2010 - 02 -25

Förtroenderåd JO-anmäler Kriminalvårdens generaldirektör

Den 10 februari 2010 fattade Regeringsrätten ett beslut om att Kriminalvårdens generellt instiftade rökförbud saknar stöd i lag och är alltför långtgående. Kontentan av beslutet är att rökning i det egna bostadsrummet ska vara tillåtet. Kriminalvårdens generaldirektör Lars Nylén vägrar följa detta domslut. Han anser att rökförbudet kan fortsätta gälla bland annat med hänvisning till brandföreskrifter och arbetsmiljön.

Beslut från Regeringsrätten vinner laga kraft omedelbart.  Vi, förtroenderådet på Tidaholm, menar i vår anmälan till JO att generaldirektör Lars Nylén trotsar Regeringsrätten genom att vägra följa deras dom. Vi anser att JO bör utreda om Nyhléns förfarande kan ligga grund för ett beslut om tjänsteförseelse med tillhörande disciplinpåföljder alternativt överlämnande till åtal för tjänstefel.

JO-anmälan i sin helhet nedan:

Justitieombudsmannen
Box 16327
103 26 Stockholm
Tidaholm den 15 februari 2010

Anmälan av Kriminalvårdens generaldirektör Lars Nylén

Den 10 februari 2010 i mål nr 4303-08 fattade Regeringsrätten ett beslut om att Kriminalvårdens generellt instiftade rökförbud saknar stöd i lag och är alltför långtgående (se bilaga 1). Kontentan av beslutet är att rökning i det egna bostadsrummet ska vara tillåtet. Men Lars Nylén vägrar följa detta domslut. Han anser att rökförbudet kan fortsätta gälla bland annat med hänvisning till brandföreskrifter och arbetsmiljön. Men dessa argument har han redan anfört till Regeringsrätten i nu aktuellt ärende (se bilaga 2). Regeringsrätten ansåg alltså att dessa argument inte var tillräckliga. Någon möjlighet för Lars Nylén att på eget bevåg vidmakthålla ett rökförbud på grunder som Regeringsrätten redan avslagit torde inte finnas.

Trots att Regeringsrätten i sitt beslut klargjort det olämpliga i att intagna drabbas av sanktioner då de bryter mot rökförbudet, så fortsätter kriminalvårdspersonal att skriva rapporter på de intagna som röker i sitt bostadsrum, något som i sin tur kan leda till en senareläggning av den villkorliga frigivningen.

Beslut från Regeringsrätten vinner laga kraft omedelbart. Generaldirektör Lars Nylén trotsar således Regeringsrätten genom att vägra följa deras dom. Grund för ett beslut om tjänsteförseelse med tillhörande disciplinpåföljder alternativt överlämnande till åtal för tjänstefel, bör i detta fall anses föreligga. I vart fall bör en utredning ske.

Med anledning av det ovannämnda ombeds JO:
- att utreda Lars Nyléns förfarande vad avser vägran att åtfölja Regeringsrättens beslut
- att väcka åtal alternativt göra en anmälan till Statens ansvarsnämnd för vidtagande av disciplinär åtgärd (någon möjlighet för en privatperson att göra en anmälan till Statens ansvarsnämnd finns ej, varför JO ombeds göra en anmälan)

Vänliga hälsningar,
 
Tomas Niemi

Förtroenderådet E-paviljongen
Anstalten Tidaholm
522 85 Tidaholm

Bilagor:
1. Regeringsrättens dom mål nr 4303-08 7 sidor.
2. Kriminalvårdens yttrande till Regeringsrätten i mål nr 4303-08 11 sidor.